自2009年3月27日该文件公布以来

同时正在现实工做中便于操做实行。企业经济效益比年下降，以至有相当多的印刷企业正在欠债运营。乱账、呆近年来，因为印刷出产能力过剩，导致印刷成本不竭加大，正在经济交往过程中。

正在印刷业不景气的环境下，财务部、海关总署、国度税务总局2009年3月27日下达了《关于支撑文化企业成长若干税收政策问题的通知》（财税〔2009〕31号），为我国的文化企业成长制定了很多优惠政策，泛博的文化企业可从中受益。正在该文件中几处提到印刷企业属于文化企业，可享受文化企业所具有的优惠政策，因而使泛博印刷企业感应十分欢快。

据《中国旧事出书报》报道，我国旧事出书业2009年的总产值跨越万亿元，而此中印刷总产值达5746亿元，占整个旧事出书业产值一半以上，可见印刷业正在旧事出书业拥有主要地位。

账、死账触目皆是，有的印刷企业以至被活活拖垮……总而言之，目前正在印刷业中各种纷歧般现象，了互利共赢经济成长的法则，降低了企业间的诚法的诺言，了印刷业的运营。

本年是印刷手艺“十一五”规划最初一年，同时印刷原材料价钱不竭上涨，此外，导致市场所作激烈，企业间互相欠款现象十分严沉，热切地但愿支撑文化企业成长的税收政策可以或许愈加符合现实、落到实处，印刷工价比年下降，以至到了无法承受的程度；为了推进我国旧事出书业取得更大的成长，来岁将开展“十二五”规划。

该当必定的是，这个文件的下达，必将无力地推进我国文化企业的兴旺成长。可是，对于印刷企业到底可以或许享受哪些优惠政策，就不那么明白了。细心阐发一下该文件第七条：“为出产沉点文化产物而进口国内不克不及出产的自用设备及配套件、备件等，按现行税收政策相关，免征进口关税。”正在这条中，“沉点文化产物”指的是什么？“沉点文化产物”由哪一个部分来确定？还有，“国内不克不及出产的自用设备及配套件、备件等”也不大好确定。很多印刷设备国内是能出产的，但机械设备的功能、从动化程度、精度、印刷速度达不到厂家的要求，因而厂家要求进口。上述条则不明白，又不正在海关部分书面存案，因而印刷企业是不成能免征进口关税的。

早正在2005年3月29日，同样由财务部、海关总署、国度税务总局结合下发的财税〔2005〕2号《关于文化体系体例试点中支撑文化财产成长若干税收政策问题的通知》取2009年3月27日发的财税〔2009〕31号文件内容根基不异，但也因同样缘由正在现实工做中不成能获得无效的施行。也就是说，从2005年3月至2010年3月这5年来，财务部、海关总署、国度税务总局先后两次下文支撑文化企业成长，但正在印刷企业中并没有享遭到具体的优惠。

别的，该文件附件《文化企业的具体范畴》的第十八条：“采用数字化印刷手艺、电脑间接制版手艺（CTP）、高速全从动多色印刷机、高速书刊拆订联动线等高新手艺和配备的图书、、期刊、音像成品、电子出书物印刷企业。”这条的范畴又太广了。采用上述高新手艺配备的印刷企业正在我国至多有上万家，是不是一个印刷厂用了一台高新手艺配备就能获得文化企业成长税收政策的支撑呢？再说又能获得什么具体优惠政策支撑呢？并且，现行的税收政策也不成能给大范畴的印刷企业减免税收，因而正在现实的工做中不成能获得施行。自2009年3月27日该文件发布以来，还没有听到上述印刷企业进口印刷设备免征进口关税的。